针对行政事业单位国有资产执行会计制度不规范不明确、帐实不符、账务处理不及时、配置资产的职能无法落实、资产管理手段落后于实际、房产管理及车辆管理存在漏洞、行政事业单位存在资产管理越位等问题，瑞金市采取相应措施，加强行政事业单位国有资产管理。

进一步做好行政事业单位资产管理工作。一是明确工作职责，研究制定管理制度;二是抓好存量资产的管理，利用资产清查的资料和管理软件核实单位的存量资产，实现资源共享;三是利用财政预算管理的平台，实行资产管理与预算管理相结合，与政府采购相结合，抓好增量资产的管理;四是实行统一资产处置，严格审批手续。

明确管理职能。明确财政国资管理部门是行政事业单位国有资产的专职主管部门。各部门在各自的职责范围内各行其职，不缺位、不扯皮。将资产的配置，调剂职能明确落实到财政国资管理部门，明确调剂调拨的权限，将闲置的资产跨行业、跨部门调剂使用，使国有资产得到有效的利用，防止国有资产流失。

完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神，制定切实可行的管理制度，以资产产权管理为基础，以资产配置为核心，以资产处置为关键，制定一整套制度办法。制定公布了行政事业单位国有资产处置管理办法，从制度建设、资产处置、资产评估等方面作出了详细的规定。行政事业单位国有资产管理工作逐步走上规范化、制度化管理轨道。

积极推行资产信息化管理。进一步完善财政对单位的管理流程，规范单位资产基础信息体系，夯实单位内部管理基础。通过信息系统在行政事业单位的推广，降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量，创新行政事业单位国有资产监管手段，改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。

加强经营性资产管理制度建设。按照财政部关于行政事业资产管理和省厅出台的行政事业单位经营性资产管理制度，加强我市经营性资产管理制度建设，逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度，防止低价出租、造成国有资产流失。同时，完善资产经营收入管理制度。单位使用有形和无形资产对外投资、出租出借、内部经营产生的收入都做到应收尽收，及时、足额收取。同时，资产经营收入按照“收支两条线”原则上缴财政专户，纳入部门预算管理，杜绝隐瞒、截留、坐支、挤占和挪用资产经营收入。

进一步加强产权证件的管理。结合资产信息库建设和统计工作的成果，在研究制定行政事业单位国有资产管理办法时进一步对产权证件作出详细规定，提出明确要求，该办证的做到证件齐全，确保权属明确、证实相符。针对资产实际占有情况，本着简约、实用的原则，重新确权，换发新版国有资产产权登记证。

加强监督检查。加强对资产的“入口”管理，将资产配置、使用、处置及资产清查和评估等管理工作纳入信息化系统，实现财政资产管理部门对行政事业资产动态监管，资产管理与部门预算审核、政府采购、会计核算紧密配合，全程跟踪监管，使财政整体管理水平得到进一步提高。与纪检、审计、财政监督检查等部门一起加大监督力度，将行政事业单位资产管理的内容纳入日常审计、监察范围，使之成为常规的监管手段。加强执法力度，严厉打击侵占、私吞国有资产的违法行为，对那些国有资产管理意识淡薄、无视管理法规，随意购置、处置国有资产，低价处置国有资产，隐瞒、逃漏国有资产收益，造成国有资产严重浪费、流失的单位和个人，坚决进行处理，依法追究相关责任，维护国有资产权益，防止国有资产流失。