一是港口引领，打造经济新增长点。今年头门港经济开发区已排定重点项目114个，计划完成投资66.9亿元。1至6月，该区主要经济指标保持了40%以上速度增长，其中工商税收实现三位数增长。目前，头门港开发区已集聚入园企业205家，投产企业154家，其中上市企业9家，国家级高新技术企业14家，形成以华海药业、永太科技、海翔药业、联化科技、仙琚制药为代表的医药化工和以吉利汽车为代表的高端装备制造支柱产业。

二是要素保障，鼓励民资参与建设。充分利用民间资本充裕优势，鼓励民间资本采取参股、控股、PPP等多种方式参与湾区建设;设立湾区经济发展基金，重点用于支持湾区内的基础设施、合作平台、重大产业项目建设以及生态环境保护和修复;统筹整合财政资金，市本级财政的海洋经济补助资金、先进制造业资金、高新技术产业化资金、现代服务业资金等专项资金，重点支持湾区内项目。

三是政策扶持，优化创新创业环境。对湾区内企业，在政府采购时依法予以倾斜;对湾区内规模特别大、带动效应特别强的重大项目和重点企业，在政策允许范围内予以倾斜;创新财政投入方式，健全稳定增长的投入机制。支持发展科技金融及保险，鼓励发展风投、私募、天使、创业、产业投资等基金，探索建立地区股权交易中心和股权众筹平台;完善创业投融资机制、股权激励和利益分配机制，积极营造尊重创新、勇于创新、宽容失败的创新创业氛围。