有评论文章指出，就在国家主席习近平上任后首度与美国总统奥巴马会晤的加州安纳伯格庄园，本月中旬将会召开首次美国与东盟国家首脑峰会。美国国务卿克里上周对东盟轮值主席国老挝和东盟中最铁杆的中国盟友柬埔寨的访问，主题只有一个即围绕南海问题，结成对华的统一战线。

美国举办东盟峰会 针对中国意味明显

过去一个月，美国副国务卿布林肯、国务卿克里接踵访华，先后会晤了国台办主任张志军、外长王毅、国务委员杨洁篪和国家主席习近平，主要围绕台湾问题、朝核问题、南海问题等讨价还价。

美军太平洋(601099,股吧)司令部司令哈里斯上周在公开演讲中，除继续谴责中国在南海岛礁的行动外，还罕见地表示，他个人认为这些岛屿不属于中国。又表示若日本控制的钓鱼岛遭中国攻击，美军毫无疑问会出兵防卫。

美国举办史上首次与东盟十国的峰会，无非是要达到政经双重目的，经济上拉东盟十国加入跨太平洋合作伙伴协议（TPP），政治上则是统一东盟在南海问题上的对华立场。

在东盟十国中，菲律宾、新加坡本来就是美国盟国；泰国也是美国的准盟国；越南在南海问题上“以美制华”倾向明显；去年以来，以往立场较为中立的大马、印尼、文莱态度也有所变化，不时对中国的造岛行动有所批评；至于在南海冲突中本来置身事外的缅甸、老挝和柬埔寨3国今次在峰会中的态度，颇引人注目。如果在今次峰会中美国争取到十国哪怕是表面上的一致对华批评，也是其“重返亚太”战略的重大进展。

朝核问题华不让步

在东北亚，中美两国虽然同意联合国对第四度核试的朝鲜采取新的制裁，但对于制裁的力度以及解决朝核问题的手段有较大分歧。中方反对美方提出的中断对朝石油供应的制裁，也不同意美韩提议的踢开朝鲜的五方会谈方案。简而言之，中美虽都希望朝鲜半岛无核化，但中方还要力保朝鲜半岛和平稳定，并认为和平稳定是目标，实现无核化只能谈判协商，制裁不是目的，解决问题才是关键。

不过，中美关系今年虽然面临严峻挑战，但双方也都无意撕破面皮。首先，当前全球面临的最大难题是经济衰退，对于世界第一、第二大经济体，中美两国目前的现状是你中有我，一损俱损，两国虽然龃龉不断，但双方谁也承担不起经济上摊牌的后果，像TPP和亚投行这样的零和游戏，只能是做做样子的政治姿态而已。

你中有我互有需求 双边关系柳暗花明

其次，在实务方面，双方也互有需求，除了朝核问题外，美国于3月底4月初在华府举办的第四届全球核安全峰会，亟需中方合作，习近平很大机会亲自再度赴美与会，算是给奥巴马一个大人情，也创下中国领导人在7个月内两度访美以及在美国大选年访美两项纪录，为中国的大国外交添彩；而在台湾问题上，中方也希望得到美方配合，至少在与民进党的博弈中，希望美国不要介入太深。另外，中国今年9月将在杭州首度举办G20峰会，奥巴马已表态将会出席，如无意外，9月习奥将作两人任内最后一次会面。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。新的一年中美关系充满挑战，特别是美国总统大选在即，虽然两党的领先候选人，无论是特朗普还是希拉里，在竞选活动中都对中国不假辞色，但北京似乎并不特别担心。因为无数历史事实证明，在现实面前，再多敌意的美国总统上任后都是“可以教育好的”。当然，如何顺利度过这段上任初期的“教育期”，就考验中南海和华府的智慧了。（文章来源：明报）