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新华财经北京2月28日电 江苏省高邮市探索高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的“三田”融合模式，推动构建了里下河大地的绿色发展新格局，让百姓甜到了心头。从提出探索到推进转型升级，一套组合拳既让高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的有效结合，又实现了农田基础设施建设、耕地质量提升以及农业废弃物资源化利用的同步发展。

高标准农田建设让每一寸耕地都成为丰收沃土。为适应农业绿色发展的要求，高邮研发了生态型高标准农田建设规范，通过实施农田排灌系统生态化改造，增强了对农田尾水的养分拦截和水体净化的能力。2021年度被评为全省高标准农田建设成效显著单位和高标准农田建设成效明显激励县（市）。2022年全市新建高标准农田10.3万亩，高标准农田累计规模达84.8万亩，占比85.74%。建成后的高标准农田平均耕地质量可提高约1个等级，亩均粮食产能增加10%至20%，许多农田达到“一季千斤、两季吨粮”，种粮农民因此增添了底气，每一寸耕地都成为他们丰收的沃土。

粪肥还田为绿色种养循环“开良方”。高邮以绿色循环农业项目粪肥还田实施步伐，打通种养循环堵点，以项目带动区域内粪污的基本还田利用，推动化肥减量化，促进农业绿色高质量发展。在高邮市卸甲镇大庵村的农田里堆放着大量的有机肥，农户正在农业农村工作人员的现场指导下，将腐熟好的有机肥装车，在黑土地上来回穿梭，将有机肥均匀抛撒在地里，这些肥料能够增加土壤有机质，补充养分让土地“吃饱”绿色养料，为绿色种养循环“开良方”。2022年全市粪肥（沼液）还田面积9.67万亩，施用粪肥1.5万吨、沼液6万吨。

秸秆离田还田一举多得备春耕。高邮坚决贯彻落实秸秆全域禁烧工作，确保在离田上抓早、在禁烧上抓严、在“五化”综合利用上抓实。2022年秋季开始就为2023年春耕和禁烧做了相关准备和行动。同时通过提升秸秆机械收集离田能力和资源化加工利用水平，实现秸秆离田高值利用。以项目为抓手，引领推动畜禽粪污和秸秆的资源化利用，成为实施中央农作物秸秆综合利用产业模式县项目。2022年全市秸秆离田综合利用44.3万吨，占综合利用总量的61%；预计今年全市秸秆离田利用占比将保持在60%以上。

“三田”融合，推进农业绿色发展。积极探索开展项目资源整合，以发挥出“1+1+1>3”的作用。一是将粪肥还田和秸秆离田的作业田块，尽量安排在新建或在建的高标准农田区域范围，实现高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的初步结合。通过推进“三田”融合，高邮市的农业社会化服务主体数量、规模都提到了明显提升。目前，全市已培育粪肥加工和施肥服务主体4家，建成粪肥加工生产线9台套，年可生产粪肥3.4万吨，拥有粪肥运输和施肥机械25辆，年服务能力达14万亩；已培育秸秆收集离田主体19家，拥有“搂草机+圆捆打包机+田间抓草机+运输设备+码垛机”的机械组合76台套，年秸秆收集能力40万吨、服务面积95万亩。二是在符合上级主管部门有关高标准农田建设项目实施意见的基础上，把粪肥还田和秸秆离田作为提升耕地的绿色技术，从作业时间、作业面积、作业质量和作业效果等方面进行考核，并给予一定的作业成本补助，提高市场主体参与积极性，加快高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的有效融合。粪肥还田能明显增加耕地土壤有机质，提高土壤肥力。秸秆离田减轻了耕种作业强度，避免了秸秆全量还田易出现的影响作物根系生长现象。目前，全市“三田”融合规模达9.26万亩，有效促进了高邮市农业的绿色化、规模化和现代化建设，农业绿色发展步伐不断加快。（作者：江苏省高邮市委农办主任、农业农村局局长凌高玉）