华商报商洛讯（记者 曾春）站在镇安县政府大门口，66岁的镇安老人何乐社欲哭无泪：30年来，为了讨要县政府拖欠的168万元工程款，他已经记不清来过多少次了！

1985年给县上修拦河坝

1985年，时年36岁的镇安县大坪乡（现大坪镇）园山村人何乐社，承包了镇安县孙家砭电站拦河坝工程，他作为工程负责人和工程指挥部工程处签订承包协议。

当时，工程指挥部一把手为镇安县常务副县长，二把手为县水电局局长程某。如今，当时的常务副县长已离世，程某已退休，水电局也改名为水务局，但何乐社的工程款仍未拿到。

双方签订的协议显示：工程期限为1985年10月15日至1986年4月15日，工程价格执行“陕西省水利水电六四施工定额”。1986年7月，拦水坝工程顺利通过工程指挥部验收，但随之而来的问题却让何乐社苦恼至今，因为指挥部算出来的工程造价约在120万元，而他通过专家算出来的造价为218万元。

讨债被以各种理由推诿

“我是用陕西省水利水电六四施工定额算的，而指挥部是按1969年陕西省革委会生产组补助标准结算的。”12月8日，何乐社无奈说，即便以工程部算的120万元为准，工程部也欠他近70万元，因为他收到工程部工程预付款29万元和8万元的材料，以及12万元的抽水费用，总计近50万元。

“我找过县法院，法院说不受理。”何乐社说，他找工程部一把手二把手，都被答复说没钱。后来找过县上领导，但被以各种理由推诿，总之一直没拿到钱。

1990年，何乐社拿着乡政府开的介绍信，到商洛地区政府及省政府反映情况。介绍信上写着：水电站工程部结算时，指挥部只按照1969年省革委会生产组补助标准结算，并未按合同（协议）采取省水利水电报酬执行。

“一开始的领导，说有钱了就给我。”何乐社说，他找过历任水务局领导及县上领导，随着时间的推移，后来被告知“年代久远不清楚”，让他更觉气愤。有的工人至今没领到工资,这是他一个心结。

华商报记者和何乐社一起找到时任项目指挥部二把手的程某，但其因上了年龄，交流困难。

县水务局调查9个月无果

今年3月，何乐社到镇安县信访局反映。主管副县长姜继美批示“此事是老问题，是否由局里安排人员了解情况，提出能妥善解决的办法”转至县水务局。

12月8日，姜继美对华商报记者说，他对此事并不清楚。镇安县水务局现任局长程云燕介绍，从3月至今，局里组织了调查，但当时工程部的3人，一把手已去世，二把手程某交流困难。另外一人，现在西安治病。因此，9个月内，调查有困难。

对于当时水电局拦河坝工程指挥部是否欠何乐社钱、欠多少等问题，程云燕称，还没调查到这一步，“我们也不能说不欠何乐社的钱。”程云燕介绍，因为水务局无权查水电工程的账，所以这件事需要县上相关部门介入，才能查清楚欠钱与否及欠多少？

“县上很重视这件事，已由相关部门介入。”12月9日晚，姜继美告诉华商报记者，此事重大，因此还需要进一步调查。

“真的觉得是遥遥无期了”

陕西恒达律师事务所律师范钦解析说，此事如果何乐社起诉工程部乃至县政府，属于工程施工合同纠纷，也就是民事诉讼，而民事诉讼时效一般为两年，最长不能超过20年。也就是说，何乐社过了诉讼期。

何乐社说，早前还有县上领导说有钱了就给他还了，现在正在想办法。他已从37岁要到了66岁，真的觉得是遥遥无期了……

“欠我168万元，现在还我168万元，我也吃亏了。”何乐社说，1986年的168万元和现在的168万元，尽管数字相同，但根本不能同日而语。

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