前天，东城区区委书记张家明通报了东城区疏解非首都功能工作的进展。他表示，到2017年末，东城区将疏解超过50%的商户数，小商品市场数量减少一半以上，批发、物流功能全部外迁。

东城区还将加大对古都风貌的保护力度，文保单位的合理使用率将达到60%。

疏解腾退小商品市场数量减少一半以上

张家明介绍，东城区在推进市场疏解、转型提升的过程中，采取了“控、疏、转”三种方法，即：严格控制新增、积极疏解外迁、引导转型升级，以这三种方法来推进非首都功能转移与人口疏解。

东城区政府严格控制了低端业态的增量。今年，已有1488个属于禁限目录单位的企业注册或项目未通过审批。东城区现有商品交易市场35家，其中，今年已疏解5家市场，占全区市场总数的12.5%；疏解小商品商户2500户，疏解经营人口7500人；腾退市场面积超过15万平方米。

前不久，位于东城区永定门外大街的百荣世贸商城二期的仓储部分全部外迁，今年将腾出10万平方米。同时，百荣一期商城也在整体转型，已有1.5万平方米的经营面积实现了统一收银，改变了原先的“散、小”的状况。

张家明表示，到2017年末，东城区将疏解超过50%的商户，小商品市场数量减少一半以上，批发、物流功能全部外迁。而这些腾退的市场将会重新建设，引入符合业态的高精尖产业，如信息文化、科学研究、孵化器等产业，以适应市场经济的发展。

保护修缮文保单位合理利用率将达60%

张家明介绍，东城区统一编制了文保区保护修缮、非文保区改造、基础设施建设“三个行动计划”，统筹推进全区的旧城改造工作。

今年东城区也加大了对古都风貌的保护力度。张家明提到，东城部分文保单位被长期不合理占用，一些有保护价值的历史建筑因缺乏管理被拆除。

为此，东城区政府对钟楼北侧的豆腐池胡同进行了综合整治，腾退钟楼湾菜市场，修复宏恩观、杨昌济故居等文物，拆除403平方米的违章建筑，实现了钟鼓楼广场的整体亮相和环境的协调。

在“十三五”时期，东城区历史文化名城保护工作将集中打造“历史文化传承轴”，完成南中轴、太庙等环境整治项目；重点打造前门东区、南锣鼓巷地区、东四三至八条地区等一批“历史文化精华区”，基本完成旧城改造、更新和古都风貌保护任务。辖区内不少被低端批发类市场占据的文物古迹类场所，会在清退之后，归还给相关单位，进行修复和妥善的保护后将对公众开放。区政府将核定公布区级文保单位，未来文保单位的合理使用率将达到60%。

对文保区的修缮

深化钟鼓楼广场整治工程，对钟楼北侧的豆腐池胡同进行了综合整治

前门东期工程建设稳步推进，特别是对草厂三条到十条进行了整体升级改造

启动了南锣鼓巷地区四条胡同修缮整治项目

与首创集团合作启动了东四三至八条胡同的改造

升级改造在胡同内建设地下停车系统

张家明提到，东城的平房区人均居住面积不足10平方米，远低于全市平均水平。平房区环境脏乱差、私搭乱建等现象和安全隐患十分突出。

区政府对前门东期工程，特别是对草厂三条到十条进行了整体升级改造。目前已完成了对草厂四条、五条28个院落的升级改造，住户由174户降低为66户，降低了人口密度。修缮整治了南锣鼓巷地区帽儿、雨儿、蓑衣、福祥四条胡同。

截至11月27日，东城区共接受居民腾退申请登记313户，占前期发放申请表总数的47.28%，涉及院落54个。目前，已有91户居民签署了腾退协议，其中选择定向安置房源的79户，选择货币补偿的12户，使用城锦苑房源115套，补偿金额共计3.209亿元。

东城区今年还启动了对东四三到八条胡同的改造，将在这些胡同内建设两至三处地下停车系统，部分地上立体停车系统。区政府还将打造四合院博物馆，引入准物业管理。

整治试点投入500万元改造40个院落

张家明介绍，在基础设施建设方面，东城区加大了老旧平房小区的基础设施改造的投入。

今年，东城区共投入了5800万元对平房区道路进行改造翻修、道路疏堵，投入了1500万元用于老旧平房区的架空线入地工程，投入了1500万元对平房区的厕所进行了维修改造。同时，政府在景山街道开展了低洼院落的改造试点，投入500万元，改造了40个院落。

在非文保区改造方面，东城区政府同样实施了大规模的改造。天坛周边简易楼的腾退工程，以及宝华里、西河沿、西忠实里等城市更新项目正在推进。天坛周边简易楼项目是今年全市最大的成片简易楼搬迁项目，也是全市第一个全过程阳光公开征集项目，总共涉及57栋简易楼、2410户居民，截止到12月8日，已经预签约1278户，占53.03%。

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