新华网北京１２月１５日电述评之三：新力量追风逐梦新世界潮奔浪涌

记者金旼旼

面对低迷阴沉的全球经济，重新找回增长动力的关键何在？这恐怕是后危机时代，全球主要经济体最关心的话题。面对方兴未艾的新一轮科技革命、不断涌现的战略性新兴产业，无论发达国家还是新兴经济体，均已把创新视为赢得新一轮增长竞争的关键所在。

距离２００８年全球经济危机已经过去了七个年头，但全球经济仍处于大衰退的长期阴影之下。国际货币基金组织的预测显示，今年将是全球经济自进入复苏通道以来增长最慢的一年。美国约翰斯·霍普金斯大学教授劳伦斯·鲍尔的研究显示，大衰退令全球经济损失了一个德国的经济总量，今年的潜在产出将比根据危机前趋势预测的低８．４％。

但在漫长的低迷中，全球经济新动能正在孕育，新亮点初现端倪：以数字化、网络化、机器自组织为标志的第四次工业革命已经拉开大幕；集成电路行业从“硅时代”开始迈向“石墨烯”时代；移动通信全面进入４Ｇ，并开启５Ｇ；软件进入“云时代”；以移动互联网技术为依托的共享经济蓬勃发展……

更为重要的是，这一轮全球科技创新浪潮有着以往所不具备的特殊性：其一是多学科、多领域交叉突破，信息技术、生物技术、材料技术、新能源、航天技术等相互渗透交叉；其二是科技创新和商业创新相结合，例如淘宝、微信、优步、特斯拉、苹果手机等，都是科技和商业互相借力，由此实现了更快发展。

寻根问源，这一轮科技创新浪潮的成因除了科研人员和企业的努力之外，离不开政府的战略推动。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐认为，创新在刺激经济增长方面产生深远的积极影响，但这一前景不会自动实现，各国都必须找到最佳政策组合，以调动经济内在的创新和创造潜力，而中国在这方面表现“非常出众”。

从被称为中国“工业４．０”规划的《中国制造２０２５》到“创新２．０”下的“互联网＋”，中国创新在传统制造业和互联网新兴行业实现两翼突破；从“十三五”规划将创新视为第一大理念到鼓励大众创业、万众创新，中国创新在顶层设计和草根力量两端共同发力。

经合组织统计显示，自２００８年国际金融危机爆发以来，全球对科学、技术和创新的投资稳步增加，而中国的创新投入力度最大。从２０００年到２０１３年，全球研发投入额从７１００亿美元增至１．７万亿美元；而同期中国的研发投入从３３０亿美元暴增到３３６０亿美元。经合组织预计，到２０１９年，中国将超过美国和欧盟，成为全球研发投入最大的经济体。

由美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织等机构合作编制的２０１５年全球创新指数显示，中国已经成为中等收入国家中创新表现最好的国家，全球创新指数排名也大幅提升至２９。世界知识产权组织高级经济学家萨沙·文施文森认为，目前中国的创新表现已经非常接近排名前２５位的发达国家水平。

在政府制定创新战略、营造创新氛围基础上，中国企业也将创新视为最重要的发展动力。在波士顿咨询１２月初发布的最新全球最具创新力企业５０强榜单中，中国有三家企业入围，分别是排名第１２的腾讯、第４５的华为和第５０的联想。该项目负责人安德鲁·泰勒表示：“中国企业创新的速度正在提升，占据的比例也在提升。”

据亚洲开发银行日前发布的一份报告，２０１４年中国在亚洲高科技产品出口中所占份额从２０００年的９．４％跃升至４３．７％，超过日本成为亚洲第一大高科技产品出口国。

事实上对于中国而言，创新不仅是自身经济转型的需要，也是与全球经济体同台竞争的最重要手段。在美国，从２００７年的《美国竞争法》，到２００９年的《美国复兴与再投资计划》和《美国创新战略》，再到２０１１年的《美国创新战略２．０：确保经济增长与繁荣》等，该国始终将创新作为刺激经济增长、提升国家竞争力的核心。

力图保持产业优势的日本则在２０１４年将机器人、下一代清洁能源汽车、再生医疗以及３Ｄ打印技术作为今后制造业发展的重点，并写进了《制造业白皮书》。日本内阁今年６月还发布《科技创新综合战略２０１５》，尤其强调推进绿色能源、医疗、基础设施、大数据等行业的科技创新。

在欧洲，欧盟层面出台了“地平线２０２０”科研计划，从２０１４年到２０２０年将投入近８００亿欧元促进科研和创新。在德国，“工业４．０”已正式成为国家战略，政府欲借此推动传统工业的信息技术化发展，掀起一场传统工业制造的智能革命。

可以说，下一轮全球经济大增长的源头必来自于创新，哪个国家能占领创新制高点，能形成新经济产业的核心竞争力，就能占得下一轮大增长的先机。对正在结构转型、提质增效的中国经济来说，创新正是打造中国全球竞争新优势的战略关键所在。

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