陕西西安、广西梧州、新疆沙湾——这三个相隔十万八千里的地方，最近因为三篇介绍纪委信访工作的文章而被联系到了一起。理由是有网友指出：他们的文章“长”得很像。

像在哪里？南方周末记者看到，西安新城区纪委和广西梧州市纪委的文章，主要在文辞和结构上相似；而新城区纪委跟新疆沙湾县纪委的文章，竟然连数据都一样：“有针对性地开展谈话函询5人（次）……为纪律审查提供问题线索81条，撰写信访信息16篇” 。

这是“如有雷同纯属巧合”，还是杠杠地“抄”出了问题？

（CFP/图）

网友随手搜，发现“神雷同”

大家都知道一句可以很犬儒、也可以很讽刺的话：“天下文章一大抄”。现在，“抄抄抄”的天敌——“考据癖”网友来了。故事要从南方周末记者12月14日读到的一篇网帖说起。

在网易论坛上，这篇题为“连数据都一样？三地区县纪委工作稿件神雷同！”的网帖作者写道，自己最近在写总结，无意中用百度搜索了一句话，结果脑洞大开：“原来这几个地方的纪委信访工作开展起来是一样一样的呀，甚至和信访对象谈了几次话、向纪律审查提供了多少条线索都一样，不明觉厉。”

这位细心的网友为我们提供了一些截图。

　　西安市新城区的这篇文章，发布在西安市新城区纪委、新城区监察局的官网“新城清风”上，题目是“新城区纪委加强信访信息工作，服务监督执纪”。文章提到，“今年以来，新城区纪委信访室……利用举报信息‘大数据’分析，既当好‘记账员’和‘报账员’，更当好‘解剖员’和‘分析师’。”接下来，文章从注重信访举报分析的准确性、预见性和实效性来展开。这篇帖子的发布时间是2015年9月9日。

（网易论坛/图）

（网易论坛/图）

要论先来后到的话，广西省梧州市纪委的同题文章显然更早——它的发布时间是2015年7月7日。粗略一瞥，上文跟它的表述如出一辙：大数据、记账员、报账员、解剖员、分析师……细看之下，具体行文也只是个别字词略有不同。

（网易论坛/图）

如果说谋篇布局和行文的雷同只是响应同样的政令和工作要求，向上级“表态”的话，那具体工作中的数字雷同就说不过去了。发表在“中国民族宗教网”上的这篇题为“新疆维吾尔自治区沙湾县三措并举加强信访信息工作服务监督执纪”的文章，除了文字表达上的相似之外，在数字方面也与西安新城区的一样。发布日期是2015年9月17日——如果是抄袭的话，这篇文章在“抄袭食物链”的下层。

（网易论坛/图）

“话说，最近是中央八项规定精神落实三周年纪念了，八项规定一直要整顿文风会风，看来这几个地方的纪委似乎没改到点子上呀。”这位网友感慨道。

当事人：“我把自己封杀了”

12月14日下午，南方周末记者先拨通了广西省梧州市纪委官网公布的办公电话。“没有找到比我们更靠前的，说明是别人抄我们的嘛，不是我们抄他们的”，在电话那头，一位工作人员这样告诉南方周末记者，“你找到比我们靠前的，再打电话过来，我们再去追究作者的责任。”

南方周末记者又给西安新城区纪委信访室打去电话，接电话者正好是文章作者，“那篇文章是我写的”，他告诉南方周末记者，当提到那篇指出文章雷同之处的网帖时，他表示自己“还不知道这件事”，并询问这篇帖子的标题。“我现在什么都不方便说”，他说。

“我把自己封杀掉了，再也不写了。”新疆沙湾县纪委的田姓工作人员告诉南方周末记者。他正是上文提到的那篇文章的作者。据他回忆，在写这篇文章的7月份，已经有16家网站有相似的文章，而他可能“参考”了的，是西安新城区的这一篇，“也不记得为什么要参考了”。

他坦言，他不是专门给纪委网站供稿的人，只是偶尔帮着写文章。网帖出来之后，他接到了一些媒体记者的电话，“今天就有好几个”。他曾与西安新城区纪委的那位作者沟通，对方也撤掉了文章。与他交谈的时候，他刚开完一天的会，聊到文章的事情，话语中透露出疲惫感。

　　目前，西安新城区纪委的那篇文章，已经显示“404”了。

（网易论坛/图）

“抄袭情况很普遍”

南方周末记者也学网友来考据一把，问问度娘，同时出现“记账员 报账员 解剖员 分析师”，之后又分三段介绍“注重信访举报分析的准确性、预见性、实效性”的文章到底有多少？度娘告诉我们，至少10篇，而且都是纪委。

用时间顺序来看，较早的是今年5月22日湖北黄冈市蕲春县纪委的文章，之后是6月19日四川省内江市威远县铺子湾镇纪委、7月7日广西市梧州市纪委，8月20日江苏省常州市罗溪镇纪委、9月6日新疆路政海事局纪委、9月9日陕西省新城区纪委、9月17日新疆沙湾县纪委、9月21日江西省九江市修水县纪委、10月6日河北省涞水县纪委、12月1日四川省内江市资中县纪委。

　　这些大部分都是区县级纪委的网站——区县级政府的网站刚好是我们国家政府网站的“短板”。之前我们的一篇文章，就讲到全国各地政府网站今年的“大考”成绩。看来政府网站要想得到高分，还有很长的道路。

（网易论坛/图）

新城区纪委网站的“党务政务公开”，点进去之后甚至是空白页面

负责《2015年中国政府网站绩效评估总报告》的中国软件评测中心主任助理王友奎告诉南方周末记者，“大家平时讨论的‘政府’可能是广义的政府，但是关于网站，我们是没有算包括人大、政协、党、法检那一块儿的。今天这几个网站不在我们评估范围内”。

他分析，目前政府网站建立了比较完善的组织、管理、协调的体系，今年的政府网站普查也对他们起到一定督促作用。“但是其他系统，比如纪委属于党的系统，可能就缺乏这种组织、管理、协调体系”，他说，“这可能也是造成网站建设问题的原因”。

也有纪委内部人士向南方周末记者“吐苦水”。

“我以前在纪委办公室工作时也编写信息”，湖北某市纪委的工作人员小肖（化名）告诉记者，纪委对信息工作有任务要求——例如每个人每个月要写多少篇网站文章，达标有表彰，“以前还有物质奖励”，“所以为了数字，太多凑数量的信息，都是闭门造车、搜索剪切拼凑而来”。

“只是现在纪委网上信息公开，网站宣传建设做得都比较好，一搜索，发现大家都抄到一块了。”小肖说。

他也坦言，“不光纪委，其它党政部门信息，这样抄袭粘贴复制的情况也很普遍”。

王友奎说，在政府网站中，国家部委的网站做得最好，其次是省、地市、区县，“越往下是越差一点的，有的区县甚至会存在网站无人维护的问题”。他指出，“一些区县可能缺乏数据监管的能力，导致管事的人看到也不知道这个数据是否正确”。

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