新华网堪培拉１２月２０日专电财经观察：自贸协定助推中澳合作升级

新华社记者徐海静

中澳自贸协定２０日正式生效，双边经贸合作也由此进入更高水平的“自贸”新阶段。

协定生效之时，中澳各有占出口贸易额８５．４％的产品立即实现零关税，澳方４５％的税目在协定生效时立即实现零关税。２０１６年１月１日，第二步降税将实施，中方实施零关税的税目数即达２９．２％，澳方零税率税目数将超过９０％。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到１００％；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到９６．８％和９７％。

澳大利亚贸易和投资部长安德鲁·罗布表示，自贸协定年底前正式生效对澳大利亚来说是非常重要的时刻，为澳出口商带来了实际好处，并加强了澳大利亚企业和产品在中国的竞争力，有利于创造更多就业。同时，澳大利亚消费者也可以享受到更便宜的中国电子产品、服装、家居用品等商品。

对于自贸协定给澳大利亚带来的好处，澳奶业协会最为清楚。眼见邻国新西兰在２００８年就与中国签订自贸协定，并因此占据中国奶粉市场巨大份额，澳大利亚奶业从业者很心动，成为澳中自贸协定积极推动者。

根据协定，中国为澳大利亚乳制品进口设定了５年、１０年和１２年的减税过渡期，实现完全自由化后平均税率由目前的１２．３％降为零。其中，奶粉现行１０％的关税将在协定生效后１２年降为零。自贸协定年底前生效、短时间内两降关税，相比拖到明年生效，则可为澳奶业节省巨额关税支出。

澳政界在自贸协定问题上立场一致，因为他们知道，与澳大利亚最大贸易伙伴——中国签订自贸协定将对澳大利亚经济助益良多，提振出口并增加就业。

中国是澳大利亚第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源地、第一大外资来源国、第一大旅游收入来源国和第一大留学生来源国。诸多“第一”表明中国对澳大利亚的重要性。

经贸关系是中澳关系发展的基石，自贸协定签署和生效是双边关系中具有里程碑意义的大事，标志着两国政治互信和务实合作达到新高度。

澳大利亚是经济总量较大的发达经济体，又是全球农产品和矿产品主要出口国，有着成熟的市场经济体制和与之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自贸协定签署和生效，不仅助推中澳合作升级，还将成为中国加快构建面向全球的高标准自贸网络的重要一步。

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