昨天，证监会新闻发言人邓舸说，全国人大常委会审议通过的注册制改革授权决定自2016年3月1日起施行，但是这并不意味着注册制改革将于3月1日起实施。

注册制前将征求各方意见

邓舸在证监会例行新闻发布会上说：“3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。”邓舸说，全国人大的授权决定，为推进股票发行注册制改革提供了明确的法律依据。为此，需要国务院根据授权对注册制改革作出相关制度安排，出台相应的文件。证监会将根据国务院确定的制度安排，制定《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件。目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

新股发行准备时间

需半个月左右

邓舸表示，在注册制正式实施前，证监会将按照现行核准制的要求，继续做好股票发行审核工作。与此同时，证监会将做好发行审核工作向注册制过渡的预案，对发行审核工作作出合理安排，确保实现发行审核工作的平稳衔接。相关方案将及时向社会公布。针对当前这段时期新股发行安排的问题，邓舸说，新的新股发行规则发布后，已过会的IPO公司需按新规则的要求，制定切实可行的填补回报措施，履行董事会决议等公司内部决策程序，按新的信息披露要求修改补充招股说明书，履行会后事项程序。他预计，上述准备工作需要半个月左右的时间。新规下的股票发行启动时间取决于企业上述准备工作完成情况。证监会将根据市场和交易系统初期运行情况，按照有利于增强市场活力、维护市场稳定的原则，合理安排新股发行。为明确市场预期，证监会仍将在企业新股发行核准后，通过证监会微博微信第一时间公布核准企业的家数和名单。

传播虚假信息被罚15万

证监会宣布，近期已对5宗案件作出行政处罚。其中，1宗编造传播虚假信息案、2宗操纵股票价格案、1宗内幕交易案和1宗信息披露违法及在限制期限内买卖股票案。

1宗编造传播虚假信息案中，刘钦涛于2015年6月2日，在东方财富网股吧的“中国南车吧”发布标题为《东莞证券针对5000万以上VIP的风险预警》帖子，编造、传播虚假信息，扰乱证券市场，证监会决定责令刘钦涛改正，对其处以15万元罚款。

2宗操纵股票价格案中，薛黎明在2015年3月12日至23日期间，控制使用“薛黎明”等8个账户，通过连续申报、以高于做市商报价价格大笔申报的方式，将新三板挂牌公司“中海阳”在相关交易日的收盘价均维持在8元以上，非法获利54.58万元。胡捷控制使用26个账户，从2012年4月13日至2012年12月31日期间，通过利用资金优势连续买卖、在自己实际控制的账户间交易等方式影响“银基发展”价格，非法获利3504.78万元。证监会决定没收薛黎明违法所得54.58万元，并处以54.58万元罚款；责令胡捷依法处理非法持有的证券，没收违法所得3504.78万元，并处以3504.78万元罚款。

1宗内幕交易案中，虞凌云的大学同学俞某为辽机集团转让沈阳合金投资股份有限公司控制权这一内幕信息的知情人，在辽机集团谈判转让合金投资控制权期间，虞凌云与俞某频繁通话。在与俞某通话后、内幕信息公开前，虞凌云买入“合金投资”200多万股，亏损191万余元，构成内幕交易。证监会决定对虞凌云处以60万元罚款。（记者于建）

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