赣州，江西省红色文化传承创新区和著名的红色旅游城市，也被称为“赣南”。是被国务院多领域努力推动的历史文化名城。

2015年7月16日，中铁二十一局集团六公司副总经理集结10余名管理团队在赣州落户，在快速完成基建后。8月21日，昌赣客专赣州境内最长特大桥——梨园特大桥开工仪式在赣州经济技术开发区工地举行，标志着昌赣铁路建设已经驶入了“快车道”。

2016年年初，当人们还沉浸在春节的气氛中，六公司昌赣客专项目建设者们放弃与家人团聚的机会，匆匆忙忙地进驻赣州工地，拉开了昌赣客专建设新的战斗序幕。

各显神通打好保卫战

赣州是江西省省域副中心城市，拥有国家级经济技术开发区和全省首个综合保税区，著名的“红色”旅游地，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化，吸引了众多的企业和有志之士前来投资和旅游。2015年末常驻人口和流动人口960余万，随之而来的是越来越大的城市人口出行交通压力，高铁建设迅速成为了政府和市民的热切期盼。

赣州西站设计效果图一出，更是引来市民热议，顿时“二十一局”成备受各方关注的焦点。

笔者现场了解到：中铁二十一局集团六公司，作为昌赣客专赣州西站工程建设的主力军，面对红线征地近900多亩的建设范围，房屋拆迁面积达14万余平方米，还要解决城投公司世界汽车城项目近10年来最为棘手的征地拆迁遗留问题，顶着 “征地拆迁任务”制约工期进度的巨大压力。

赣州西站及路基区间线下施工任务，设计昌赣客专下穿飞翔大道公路，对飞翔大道约1.1公里路段进行封闭全幅开挖，施工前需要临时改移道路进行过渡。

因飞翔大道公路跨铁项目位于赣州市区进出赣州黄金机场要道，车辆交通流量密集，担负着交通主要功能，而高铁下穿飞翔大道又是处于贯穿赣州西站的主要咽喉区，呈现“各类管道管线密集、迁改任务重，施工难度高、周期长，技术要求精”的特点，能否按照节点完成任务，成为项目一大重难点工程。

“要想突破赣州西站建设，必须拔掉这档‘拦路虎’”。负责该站施工的负责人说。

受赣州市城投公司世界汽车城规划用地范围征地拆迁遗留问题影响导致停工3个月之后，3月30日，赣州西站飞翔大道改移工程再次启动。

赣州市南康区人民政府始终把昌赣高铁项目作为“第一号工程”，针对赣州西站境内涉及城投征地拆迁遗留问题影响高铁项目施工，原区委常委钟春莲多次组织区、乡镇等有关负责人召开专题会议进行调度部署，分析研判问题症结，查阅政策依据，平衡各种利弊关系，积极采取应对措施。

图为：负责飞翔大道改移工程的技术主管蔡京建，看着即将通车的飞翔大道改移道路透出了喜悦。

凤岗镇人民政府原党委书记李绍武、镇长黎俊、党委委员副镇长黎明莉等主要领导亲自上手，带领工作组同志多次反复深入相关村组和老俵家中，解读政策，宣讲高铁建设对区域发展带来的重大意义，劝解村民要遵纪守法，同时高铁建设也不会损害老俵利益。

“千难万难，征地拆迁第一难”。磨破嘴皮，跑断腿，任凭多次反复工作，解决老俵的思想工作收效甚微。“研判症结，用足政策，彰显公信，力推昌赣客专工程建设进程”，高铁项目建设不能再等，不能再拖。

3月28日晚上，凤岗镇人民政府连夜召开征地拆迁问题会议，主要领导再次深入村组及老俵家中做耐心细致劝解，直到凌晨2点，结果却一切依然如故。

3月29日上午10时，高铁施工现场，机械设备和人员集结待命，由镇政府主要领导组成的工作组成员，有针对性、有重点的再次做老俵劝解疏导，从政策，从道义，从法律，“动之以情，晓之以理”， 三人一组，五人一队，经过政策攻心。12时许，现场村民渐渐散去，施工恢复正常秩序。

政策得力，手段合法，正是南康区及凤岗镇各级人民政府坚持正义，坚持真理，坚决支持合理合法诉求，维护大多数人的利益，维护社会公德，保护高铁项目建设正常秩序。

在施工现场了解到：因高铁下穿飞翔大道形成交通交叉影响，工期紧，迁改管线繁多，施工难度大，工艺复杂，为确保高铁施工顺利进行，经各方论证，确定对飞翔大道进行封闭改移过渡。

飞翔大道改移工程采用城市快速路标准修建，设计时速40公里/小时，线路全长1198米，线路设计四条平曲线，在飞翔大道设置进出口，以路基形式与原有道路顺接，为确保一年使用期的道路质量，路面采用混凝土浇筑，填筑级配碎石约8800立方，浇筑混凝土约4400立方。