【新时代民营经济和高质量发展】

近日，厦门金龙客车170辆天然气公交车交付墨西哥经销商。这一订单不仅是金龙客车出口墨西哥首单，也是今年以来中国客车向拉美地区出口的最大批量订单。

“一带一路”倡议提出以来，厦门金龙已经出口客车至“一带一路”沿线42个国家，总量达3万余辆。这一成绩得益于厦门金龙坚持做好自己的事，把金龙新能源客车在国内200个城市成功运营的经验进一步拓展，实现了海外市场的不断扩大，出口量也持续增加。

“目前的出口量需要我们满负荷加班生产，如果按照传统方式停产盘仓，停产一天将少生产30辆客车，造成约1500万元损失。为此，厦门海关现在采取了新的盘仓模式。”金龙客车关务负责人郑标说。

如郑标所说，出口的增加也离不开政府部门的大力支持，尤其是海关加大服务力度、创新服务模式的作用巨大。这种新的盘仓模式是厦门海关正积极推进的新的加工贸易企业核查作业模式：不停仓盘仓。即在企业不停止生产或收发货的情况下，海关采用动态盘点与静态盘点相结合的方法，对企业生产保税料件实施盘点，降低了企业盘点成本，减轻了海关盘点核查对企业生产经营的影响。这是厦门海关经过调查研究，深入了解企业生产现状及实际困难，并反复与企业沟通及协调后，为其量身定制的。

厦门海关相关负责人表示，当前，国内经济下行压力加大，“最重要的还是做好我们自己的事情”。为此，厦门海关把大力支持企业开拓海外市场、力促国际贸易高质量发展作为当前工作的主要抓手，在创新服务模式的同时还积极推出了众多举措。

首先是深化部门联动协作。厦门海关与同为自贸协定授权签证机构的厦门贸易促进会就签证数据共享、加强违法行为查处协作、深化签证便利等方面达成共识，简化证书申领流程，优化再造签证流程，推行通报通签。同时，厦门海关积极做好精准帮扶宣贯，针对重点企业开展精准帮扶，制定“一企一策”政策宣贯，开通咨询电话专线，在网站和相关媒体不定期发布协定签署和实施情况，对企业发布审证要点及注意事项。厦门海关还加码推广“智慧”政务，实现审单系统申报数据智能审单、与商务部门实现“信息共享、备案互认”，实现对外贸易经营者备案与原产地证申领企业备案“两证合一”和单一窗口针对进口国别的智能提醒申报等功能。

“税政调研工作是海关参与国家宏观经济政策制定和进出口税收政策调整的重要手段和方式。”该负责人表示，厦门海关通过税政调研广泛征集企业和行业的诉求，报送高质量、接地气的提案，使某些关区特色的商品提高出口退税转化为具体税政政策得以实施，切实降低了相关行业和企业税负，助力关区企业发展壮大和提高国际市场竞争力。

以马口铁易开盖商品为例，厦门关区漳州海关在调研中发现马口铁易开盖是罐头食品重要开盖部件和金属包装产业链关键一环，同时也是技术含量最高、生产工艺最复杂的部分。按国家政策导向，高附加值产品出口退税率应正向提高，但目前空罐退税率达9%，而工序更为复杂的易开盖却只有5%，存在出口退税率倒挂的现象。

漳州海关通过多轮实地考察、几易其稿上报税政调研报告，并向海关总署相关部门电话沟通汇报争取政策，力促提高出口退税率的政策落地。最终，财政部先后于2018年9月和11月将出口马口铁退税率从5%调高到9%和13%。

“此举为漳州市易开盖行业出口带来近1000万元的实际效益，缓解马口铁生产企业资金压力，帮助企业将退税收益投入到技术研发领域，提高产品科技含量，进一步增强在国际市场的竞争力。”漳州海关相关负责人说。(经济日报-中国经济网记者 薛志伟)