新华财经北京3月23日电（记者刘玉龙、马悦然）申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长23日在“三十年峥嵘 迈入新经济”——申万宏源·2022资本市场春季策略会上表示，2022年在内外部环境多重压力下，叠加去年高基数效应，要实现平稳增长不容易，经济发展进入“爬坡过坎期”，需要借助“三大政策+两大需求+三大改革+三大新动力”形成合力。

杨成长分析，当前经济面临六大挑战。包括外部环境不稳定，如地缘政治冲突加剧、国际形势更加复杂；总需求收缩，如过去两年社零和固定资产投资增速均低于5%、去年底基建投资增速下行等；结构性短缺，如缺芯、缺柜、缺工问题突出；成本高涨，如大宗商品大幅涨价；市场预期不稳，主要体现在疫情对个体工商户及小微企业发展的影响；风险因素抬头，如房地产市场预期变化、金融市场动荡、部分地方债务风险等。

“5.5%的GDP增速是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。”杨成长说，今年经济社会发展任务重、挑战多，爬坡过坎需要借助“三大政策+两大需求+三大改革+三大新动力”形成合力。

具体看，要抓好三大调控政策，包括财政政策提质增效，加大稳健货币政策实施力度，强化就业优先政策等。扩大需求方面，要着力带动有效投资，带动内需消费持续恢复，尤其是在推动消费新业态、新模式的同时还要注重激发传统消费的活力。深化三大改革，包括市场体系改革（要素改革）、营商环境改革、市场主体改革。做强科技创新、数字经济、双碳绿色转型三大新动力。

杨成长分析，今年还需要重点关注和防范化解房地产风险、金融风险、全球产业链风险、煤电油运保障风险等，守住兜牢安全底线。