党的十八大以来，甘肃国资国企戮力同心、开拓进取，着力推动国资国企高质量发展，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。

国资国企跨越发展 国有资产实现保值增值

国有企业规模实力持续壮大，截至2021年底，甘肃省国有企业资产总额2.89万亿元、所有者权益9800亿元，分别比2012年增长2.85倍、2.06倍，其中，省属企业资产总额1.51万亿元、所有者权益5450亿元，分别比2012年增长2.33倍、2.31倍。2021年，全省国有企业完成营业总收入9900亿元、劳动生产总值1000亿元，分别比2012年增长1.47倍、增长51%，其中，省属企业完成营业总收入7840亿元、劳动生产总值820亿元，分别比2012年增长1.17倍、增长74.5%。

国有企业质量效益显著提升，2021年，甘肃省国有企业实现利润总额198.67亿元、净利润139.74亿元，分别比2012年增长82.63%、57.08%，其中，省属企业实现利润总额195.46亿元、净利润141.90亿元，分别比2012年增长165.79%、92.97%，经济效益创历史最好水平。

国有资本整体功能和配置效率进一步提高

行业结构进一步优化，先后完成了9组24户企业战略性重组和专业化整合，重组产业集团，引领带动新兴产业集聚发展。

传统产业转型升级加速，战略性新兴产业不断发展，累计完成产业类投资超过1200亿元，传统产业加速布局产业链中高端环节，新兴产业逐步成为省属企业新的经济增长点。

供给侧结构性改革不断深入，省属企业完成钢铁产能240万吨、煤炭产能318万吨，完成185户发展前景不佳的非主业企业清理退出，完成172户“僵尸企业”处置。

走出去步伐不断加快，截至2022年6月底，11户省属企业在28个国家(地区)设立了全级次企业67户，境外投资项目超过25个，境外资产总额超过500亿元。

省属企业发展动能和竞争优势不断增强

创新生态全方位优化，创新力量持续增强。2012—2021年，甘肃省属企业研发投入累计超过200亿元，年均增速超过10%。截至2021年底，省属企业累计建成各类产学研平台238个，其中国家重点实验室2个、国家工程技术研究中心1个、国家级研发平台20个、省部级研发平台171个、企业创新联合体4个。

一批关键核心技术得到攻关，截至目前，甘肃省属企业拥有有效专利数6898件，其中有效发明专利数918件，2013年以来，累计参与制定国家技术标准192项，制定行业技术标准444项。

这十年，国有企业机制更加灵活、活力效率切实增强。深入贯彻落实国企改革“1+N”文件体系，大力实施国企改革三年行动。

党的领导不断融入公司治理，省市国有企业全面完成“党建入章”，全部建立党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，全面实现董事会应建尽建、初步形成有效制衡治理机制。

三项制度改革不断深化，围绕能上能下，省属企业集团及其子企业、95.9%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。47.3%的管理人员实行竞争上岗，5.3%的管理人员末等调整和不胜任退出。

混合所有制改革稳妥推进，2012年以来，省属企业通过混合所有制改革累计引入各类社会资本341.33亿元，目前省属企业混改户数占比达到57.7%，2021年混改企业为省属企业贡献了64%的营业收入、80%的利润总额。

省属企业战略支撑作用充分发挥

社会贡献力度不断加大，2021年，甘肃省国有企业实现社会贡献总额1380亿元、已交税费总额263.28亿元，分别比2012年增长1.31倍、增长93.31%，其中省属企业实现社会贡献总额1044亿元、已交税费总额219.95亿元，分别比2012年增长1.09倍、增长87.79%。省属企业2013年以来累计上交国有资本收益超过40亿元，共向社保基金划转国有资本158.5亿元。

全力服务和保障民生，2013年以来，省属企业累计建成高速公路里程3000多公里，累计建成铁路里程1000多公里;完成引洮供水二期骨干工程，受益群众达348万人，中川机场旅客吞吐量从2012年底的460万人增长到2019年底的1500万人。

全力以赴助力打赢脱贫攻坚战，2013年以来，省属企业累计投入帮扶资金5.4亿元，实施帮扶项目2116个，建设扶贫车间95个，培育发展合作社305个，帮助解决就近就地及劳务输出就业76498人，定点帮扶的32个县(区)全部脱贫摘帽。

国有资产安全得到有力维护

着力优化监管方式，出台《出资人监管权力清单和责任清单》《出资人审批事项清单》，有力维护国有资产安全。

加强专业化、体系化、法治化监管，强化监督力量协同，健全完善国资监管制度体系，建立定期会商、信息共享、问题移送、联合督查等工作机制，形成发现、整改、追责的监督工作闭环，实现了省属企业在党委领导下的纪检监察、监事会、巡察、财务、审计、法务“六位一体”内部大监督工作格局全覆盖。持续推动信息化与监管业务深度融合，完成了省属企业“三重一大”和运行监管系统、大额资金流动监测系统建设，加快推进甘肃国资监管信息平台建设，实现国有企业重大活动在线动态监管全覆盖。深入推进国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管，开展3户国有资本投资和1户国有资本运营公司改革试点，4户企业累计融资1351亿元，完成267户省直部门管理企业集中统一监管，省级经营性国有资产集中统一监管比例达到99%以上。

高质量党建引领和保障企业高质量发展

坚持以党的政治建设为统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，全面落实“第一议题”制度，建立党史学习教育常态化长效化机制和督办落实工作机制，构建传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环，确保党中央决策部署和省委、省政府工作要求不折不扣落到实处。严格落实党建工作责任制，不断健全完善党建工作责任制考核评价体系，将党建工作以20%的权重纳入企业负责人经营业绩考核评价，并与企业领导班子综合考评、经营业绩考核等相衔接，结果同企业领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。深入推进基层党建标准化规范化建设，扎实开展国企党建30项重点任务和党建质量提升三年行动回头看，深入推进党支部建设标准化和“四抓两整治”，推动省属企业基层党组织全面进步、全面过硬，基层党组织实现应建尽建。省属企业70个党支部被命名为“全省标准化先进党支部”，党支部建设标准化达标率达98%以上。持续加强企业党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息整治“四风”，坚持不懈严查快处违反中央八项规定精神问题，切实加大国企反腐力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正的良好政治生态加快形成。

来源：甘肃省国资委