3月29日，济源经济技术开发区中辰环保科技年处理14万吨工业固废项目的施工，让“沉睡”了近6年的厂区重新“沸腾”。“盘活一批”工作开展以来，示范区已盘活项目192个，有效利用闲置厂房68.5万平方米、闲置低效土地1.16万亩。曾经的死滞资产，带活了一批社会资本，为示范区经济发展注入强劲动力。

近年，乘着产城融合发展的东风，济源加快推进产业转型升级和城市建设提质，越来越多的优质项目随之而来，用地需求的迫切与土地供应的捉襟见肘形成了较大矛盾。2021年，济源新增建设用地需求超过6000亩，而建设用地指标却从2018年的2800亩左右锐减至1000亩。

土地缺口从哪里补?示范区党工委、管委会发现，全区有不少项目受资金短缺、政策调整、行业发展等因素影响，处于闲置死滞状态，造成大量厂房、土地闲置，涉及项目308个、闲置厂房73.3万平方米、闲置低效土地2万余亩。

激活死滞企业、盘活闲置资产。在全省“三个一批”活动的基础上，示范区积极开展“盘活一批”工作，主动靠前服务，为企业解难题、疏堵点、找投资，先后出台了《济源示范区盘活闲置低效资产实施方案》《关于进一步促进工业经济高质量发展和科技创新驱动发展若干政策的实施意见》《济源市国有建设用地使用权分割转让暂行办法》，综合运用政策、经济、市场、法律手段，力争让更多项目被盘活，闲置土地和资产得到有效利用。

“把所有排查到的项目入账、上图、入库，组建‘户口档案’实行动态管理。”示范区发展改革和统计局相关部门负责同志表示，目前已探索出“嫁接重组、激活复产”“拓宽市场、释放产能”“规范发展、资产赋能”“收回处置、腾笼盘活”“区域整合、搬迁置换”“清理整治、关停退出”等6种盘活模式，通过一企一策、一项目一策对症下药，确保实现“盘一处、活一处、稳一处”。

通过多部门合力攻坚，“盘活一批”工作取得了显著成效。和瑞包装利用巨康实业闲置厂房，投入资金1.3亿元生产包装材料，2021年实现销售收入1.8亿元。兴亚能源项目与北京利尔集团达成合作意向，计划投资20亿元建设净水材料项目。丰泽特钢、神州机械两家企业“联姻”，既解决了丰泽特钢产能扩大急需扩建厂房的实际问题，又盘活了神州机械停产多年闲置的资产。唐美饲料与广东海大集团达成合作，不仅盘活了原有的年产18万吨生产线，还将建设年产36万吨生物饲料项目，逐步形成饲料、种苗、生物制品的全链条发展。

一揽子针对性举措的实施，使越来越多的“沉睡”项目被盘活、闲置资产被利用，土地利用效率和亩均产出效益得到了进一步提升。

来源：济源市人民政府